产业扶贫是河南省经济技术协作集团九大战略合作项目的首要任务,足见河南经协对该项工作的重视程度。产业扶贫是国家扶贫开发工作的核心和关键,是解决贫困地区和贫困人口生存发展的根本手段,是实现稳定脱贫的必由之路和根本之策。近年来,随着扶贫领域投入力度不断加大,全省贫困地区基础设施和公共服务设施逐步健全完善,但产业发展基础还比较薄弱,对贫困地区和贫困群众的支撑带动作用有待进一步提高。
产业扶贫是一项系统工程,必须坚持规划先行,注重规划的科学性、前瞻性和可操作性,引领和指导贫困地区产业发展壮大。一方面,要强化相关规划衔接。坚持“多规合一”理念,注重与上位规划及相关规划的衔接。另一方面,要强化规划落地实施。产业扶贫规划应立足当地实际,突出地方特色,避免大而化之;强调规划的可操作性,明确产业扶贫的路线图、时间表和责任单位;强化产业空间落地,注重产业在空间上的优化布局和落地实施,使产业项目能够落到具体的地块上;提高产业扶贫规划的严肃性,坚持一张蓝图绘到底、一年接着一年干,确保贫困地区和贫困人口能够长期稳定受益。
河南经协按照全省脱贫攻坚战略部署,针对当前全省产业扶贫面临的突出矛盾和问题,探索构建“一条主线、一项机制、三个一批、三个转变”的产业扶贫战略路径体系,推动扶贫产业特色化、集聚化、规模化发展,提高扶贫产业市场效益,带动贫困户参与产业、分享收益、脱贫致富。
2017年,集团全资控股协作农业有限公司分别对原阳万亩高效农业项目、南阳丹江口水库浙川十万亩软籽石榴项目和开封中盟农资物流港项(省重点项目)进行了尽职调查。根据定副省长指示,集团已与央企中国蓝田总公司对接成功,在河南省合资成立平台公司(中国蓝日主导),在全省布局高效农业产业园、冷链仓储物流园、国际农产品加工园、一二三产业融合示范园、通用航空产业园和中国国际农产品交易所(先中心后升级为所)、中国农业保险专业公司(填补国家空白).产业扶贫和菜篮子供应链等五支100亿以上规模专项产业基金。
同时还要适应产业融合发展趋势,推动一、二、三产业交叉联动发展,培育壮大新业态、新模式,持续增强扶贫产业的发展活力和带动能力。培育发展新业态新模式,引导资源要素向规划区域加速集聚,推动扶贫产业专业化、规模化发展,努力形成区域集聚效应和地域品牌特色,不断提高贫困地区扶贫产业的市场竞争力。
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